今年是贯彻党的二十大精神的开局之年，是实施“十四五”规划承上启下的关键一年，是推进交通运输高质量发展的重要一年。2023年的工作，坚持以党的二十大精神为指导，紧扣高质量发展主题，围绕市委“1558”发展思路，抢抓国发〔2022〕2号文件和交通部支持贵州交通高质量发展25项措施重大机遇，坚持“项目为王”理念，以建稳投，以开促投，全力推动项目建设。总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，抢抓新国发2号文件重大机遇，全面贯彻落实中央经济工作会议、省委市委经济工作会议和省市“两会”精神，完整、准确、全面贯彻新发展理念，把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结 合起来，以高质量发展为统揽，以建设人民满意交通为主线，以交通强国建设为指引，服务保障稳增长、稳就业、稳物价，突出扩投资、抓产业、强弱项、调结构、保安全、防风险，加快完善现代综合交通运输体系，努力实现质的有效提升和量的合理增长，奋力谱写安顺现代化建设交通运输新篇章。主要目标是：“两稳两保一优一提”。

两稳：一是稳投资。全市公路水运完成投资80亿元以上，投资增幅保持在23%以上。建成乡镇通三级及以上公路50公里。二是稳就业。“护路员”就业岗位稳定在岗1000人以上，重点交通建设项目以工代赈劳务报酬发放比例不低于财政投资资金的10%。（牵头单位：局综合规划科、局建设管理科、市公路事业发展中心；责任单位：各县<区>交通运输局<中心>）

两保：一是保民生。完成普通公路安防工程260公里、危桥改造5座，升级改造农村渡口2道。二是保安全。处治农村公路交通事故“黑点”200处，力争安全生产事故起数死亡人数双降。（牵头单位：市公路事业发展中心、市地方海事局、局法规安全监督科；责任单位：各县<区>交通运输局<中心>）

一优：即优服务。全市农村客运公交化运营比例达10%以上、高速公路服务区服务质量星级认定覆盖率提升至80%以上。（牵头科室：局运输信息科、局建设管理科；责任单位：市道路运输事业发展中心、各县<区>交通运输局<中心>）

一提：即提质量。指导各县（区）完成农村公路养护市场化试点任务，全面提升农村公路养护质量。（牵头单位：市公路事业发展中心；责任单位：各县<区>交通运输局<中心>）

一、着力扩投资，在服务重大战略实施上体现新担当

1.持续扩大交通有效投资。持续推动交通基础设施联网、补网、强链，全面发力交通基础设施建设，强化项目协调服务，全力推进沪昆扩容（安顺段），乌长、六安高速等高速通道建设；加快普通国道G356大山至落别、G321青山至新房公路项目前期工作，争取在2023年完成工程进度50%以上；完成农村公路危桥改造5座、生命安全防护工程260公里和大中修任务。（牵头单位：局综合规划科、市征拆办、市公路事业发展中心；责任单位：各县<区>交通运输局<中心>）

2.提升交通支撑保障水平。坚持把交通建设与推进“四化”有机结合，加强与沿线城镇、旅游景区、产业园区、农业坝区、资源点等有效衔接，加快新场至岩腊、宗地至坝寨等8个乡镇通三级及以上公路的建设步伐，力争在2023年建成3个以上项目，通三级及以上公路的乡镇占比提升至68%。（牵头科室：局综合规划科、局建设管理科；责任单位：各县<区>交通运输局<中心>）

3.加快交通强国试点建设。配合推进六枝至安龙高速公路花江峡谷大桥“桥旅融合”示范项目等试点建设，推动交通运输投融资模式创新，巩固提升“四好农村路”创建成果，推动主体责任落实，构建农村公路智能化管理养护平台，织密农村公路建管护运“一张网”，发挥交通运输优势，助力乡村振兴，各县区要巩固“四好农村路”示范创建成果，落实县区农村公路管理养护责任，扎实推进管理养护体制改革，在“路长制”运行上狠下功夫，建立长效机制；构建起结构合理、供需平衡、管理有序、效益突出的农村公路养护市场格局，全面提高农村公路养护机械化、专业化、规范化、信息化发展水平；加快推进农村公路路况自动化检测，不断提高管养单位对农村公路路况信息掌握的时效性和准确性；以713公里“一环七带”美丽农村路经济示范走廊带为模板，不断发展“农村公路+”模式，充分挖掘我市农村公路“路衍经济”潜能；推动已入选的西秀区通过“四好农村路”全国示范县创建验收，新增美丽农村路50公里、经济示范走廊20公里。积极开展预防性养护和修复养护，农村公路优良中等路率78%以上。（牵头单位：局综合规划科、市公路事业发展中心；责任单位：各县<区>交通运输局<中心>）

4.强化项目建设要素保障。采取会商等方式推动解决项目环水保、林地、用地等手续办理问题。提升工可阶段设计深度，最大限度减少项目变数。坚持资金跟着项目走，超前谋划编制年度预算，加大跑厅入处力度，积极争取更多中央车购税、地方财政等资金用于交通项目建设。加快推动G659关岭至花江、G321普定至熊家场等普通国道、等堆至坪上、江龙至革利等乡镇通三级及以上公路，坝草码头及沿线航道升级等水运项目前期工作。（牵头科室：局综合规划科、局建设管理科、局财务审计科、市地方海事局；责任单位：各县<区>交通运输局<中心>）

二、着力抓产业，在培育壮大市场主体上迈出新步伐

5.发展壮大运输服务业。积极筹措建设资金，将市交通运输行业（营运车）安全生产监管一体化服务平台、水上交通信息化监管平台、铁路沿线视频声光警戒报警系统、中心城区智慧交通融合基础设施及信息化配套工程等新型基础设施项目研究成果，尽快转化为项目实施，推动传统设施数字化转型。指导行业市场主体用足用好现有纾困政策，用好运输需求恢复机遇期，推动客货运输主体尽快走出困境。顺应人民美好生活新期待，大力发展品牌运输、精品班线，力争公路水路运输实现恢复性增长。推进“交邮融合+”发展，深入推进客邮场、站、运共用，促进客流、物流、电商融合发展，服务农村群众，降低农村运营综合成本。加快城乡交通一体化，发展旅客联程运输，建设高效货运服务网络，扩大优质运输服务供给，有序推动城市公交线路向乡村延伸和农村客运班线公交化改造，通过整合市场资源，依托互联网出行平台技术和流量优势，充分满足旅客个性化出行需求，着力推广定制班线服务。支持和鼓励县（区）推动具备条件的二、三类班线定制服务开通率力争达30%。（牵头科室：局运输信息科、市地方海事局；责任单位：市道路运输事业发展中心、市水路运输事业发展中心、各县<区>交通运输局<中心>）

三、着力增动能，在全面深化改革创新上取得新突破

6.深化交通运输政务服务，深化“放管服”改革。围绕“减证便民”，按照交通运输部、省交通运输厅“全省通办、一次办成”“一窗式”“跨省通办”的要求，推动政务服务标准化规范化便利化。进一步梳理全市交通运输行政许可事项清单，想方设法解决企业和群众办证多、办事难等问题。进一步强化事前事中事后监管，提升常态化监管水平。加快网约车合规化进程，推动出租汽车新老业态融合发展，推动完善互联网道路货运平台管理制度，提升货车司机管理服务水平。（牵头科室：局法规安全监督科；责任单位：局建设管理科、市道路运输事业发展中心、市地方海事局、各县<区>交通运输局<中心>）

7.加强绿色交通发展。强化生态保护和资源集约利用，推广施工材料、沥青等废旧材料再生和综合利用。持续推进城市公交、出租汽车、网约车、船舶新能源推广应用，加快老旧车辆、船舶淘汰更新。推动高速公路服务区充电基础设施建设。推动新能源清洁能源动力船舶发展。（牵头科室：局综合规划科、局建设管理科、局运输信息科、市地方海事局；责任单位：市道路运输事业发展中心、市水路运输事业发展中心、各县<区>交通运输局<中心>）

四、着力固安全，在促进行业治理能力上实现新提升

8.加强法治政府部门建设。全面贯彻习近平法治思想，全面推动交通运输各项工作在法治轨道上高质量运行。机构改革后，通过去年一年的磨合取得了较好成绩，奠定了坚实基础，交通运输各执法队伍要趁势而上，围绕深化改革、理顺体系、强化监管、优化服务苦下功夫，力争在改革创新上实现新突破，在执法规范上拿出新举措，在安全生产上提供新助力，在行业治理上迈出新步伐；要扎实推进实施执法队伍素质能力提升三年行动，着力打造“执法必严、攻坚必成、作风优良”的交通执法铁军，推动执法人员素质明显提升、执法能力和水平明显提高、执法权威和公信力明显增强、执法队伍社会认可度和群众满意度明显上升；要深入推进以“基层执法队伍职业化、基层执法站所标准化、基础管理制度规范化、基层执法工作信息化”为内容的“四基四化”建设，切实发挥基层执法作为行业管理“最后一公里”的重要作用；要坚持“谁执法谁普法”，严格落实普法责任制，建立健全常态化普法教育机制,创新法治宣教手段,开展丰富多样的普法活动，提高全民学法懂法守法用法意识。（牵头科室：市交通运输综合执法支队、局法规安全监督科；责任单位：局运输信息科、各县<区>交通运输局<中心>）

9.提升行业本质安全。贯彻总体国家安全观，强化网络安全防范，加强重要信息系统网络安全防护。做好重点交通场所和基础设施反恐怖安全防范工作，常态化开展扫黑除恶斗争，大力开展交通行业“打非治违”专项整治。加强交通战备和军民融合发展。加强重点领域风险隐患排查，做好行业信访维稳工作。积极构建行业和谐劳动关系，保障劳动者合法权益。推进交通工程平安工地建设，持续开展公路安全设施和交通秩序管理精细化提升行动，加强危桥危隧改造、地质灾害隐患治理，开展公路长大桥梁结构健康监测系统建设。提升“两客一危”重点营运车辆车载智能视频监控报警装置安装率，推进农村客运车辆安装使用卫星定位装置。加强公铁水并行交汇地段安全环境治理。推进我市监管水域监控及巡航救助能力建设，清理一批非农业生产生活或长期未使用无人管理“低质量船舶”，撤销一批不满足乡镇渡口设置条件的渡口，提高水上交通安全保障能力。积极盘活交通存量资产。持续抓好行业重大风险排查化解，严格落实重大决策社会稳定和安全风险评估。认真梳理项目建设、运输服务、安全生产、生态环境等领域重大风险，研究制定防范化解措施。坚持尽力而为、量力而行，着力解决好人民群众急难愁盼问题，坚决防止发生冲击社会道德底线的事件。（牵头科室：局法规安全监督科；责任单位：局属各单位、局机关各科室、各县<区>交通运输局<中心>）

五、着力强保障，在推进全面从严治党上展现新形象

10.加强党的政治建设。认真贯彻落实习近平总书记关于党的建设重要论述，以“三个行动”为抓手，持续抓好党的建设，纵深推进全面从严治党。深入实施抓党建促发展质量提升年行动，坚持把政治建设摆在首位，衷心拥护“两个确立”，忠诚践行“两个维护”，牢牢把握“围绕中心、建设队伍、服务群众”职责定位，压紧压实基层党建工作责任，持续推进党支部标准化规范化建设，提高基层党组织的政治领导力、组织覆盖力、群众凝聚力，不断提高党员干部自身综合素质。深入实施交通文化建设年行动，加强交通运输精神文明建设，落实意识形态和网络意识形态工作责任制，大力弘扬伟大建党精神和新时代贵州精神、新时代交通精神，推进“文明交通”建设，践行社会主义核心价值观，启动安顺交通史志编撰工作，拓展交通文化建设内容，深入推进货车、网约车司机群体党建工作。深入开展作风建设年行动，努力建设素质高、业务精、作风硬、纪律严的交通运输队伍。推进作风建设常态化长效化，坚决纠治“四风”，大力整治机关干部不作为、慢作为、乱作为，推进干部明责尽责，大力营造锐意改革、勇于创新、敢于担当的良好氛围，不断提升干部执行力、落实力，推动机关作风持续向好，为全市交通运输工作高质量发展提供坚强组织保障。（牵头科室：局办公室；责任单位：局属各单位、局机关各科室、各县<区>交通运输局<中心>）

    2023年全市交通运输工作要点责任分解表.xls